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坚持高起点站位——打造向北开放重要桥头堡

来源:锡林郭勒日报  发布日期:2023-11-22 08:39:55

  近年来,锡林郭勒盟委、行署全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和自治区党委工作要求,努力完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区这两件大事,积极构建国际、国内双循环相互促进的新发展格局,努力把区位优势转化为开放优势、发展优势,打造国家向北开放的重要桥头堡。全盟上下勠力同心,与俄蒙合作空间不断拓展,桥头堡功能逐步提升,泛口岸经济稳步发展,互联互通水平不断提高,对外贸易和投资合作成果丰硕,为服务国家对外开放战略、共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设作出了积极贡献。

加强口岸基础设施建设 持续打造全域开放平台

  锡林郭勒盟二连浩特口岸是中蒙最大陆路口岸,是运距最短的欧亚大陆桥交通枢纽,是中欧班列中线通道的出入境口岸,也是国内货物出口蒙古国、俄罗斯及欧洲的重要通道,已成为国家和内蒙古自治区向北开放的前沿和窗口。

  自2014年二连浩特市获批国家重点开发开放试验区以来,各级财政累计投入40多亿元,推进实施了一大批打基础、补短板、利长远的项目。将中蒙跨境经济合作区、边境经济合作区、边民互市贸易区“三区”协调联动发展,作为推动口岸经济高质量发展的重要载体,全力提升口岸集疏运能力和通关便利化水平。通过口岸的中欧班列数量实现从“个位数”到“五位数”剧增的同时,创造了用时不到2年从5000列到突破万列的纪录,累计通行列数已达13000余列。

  作为内蒙古自治区沿边开发开放的重要枢纽,锡林郭勒盟珠恩嘎达布其口岸对内辐射内蒙古中东部地区,向南延伸到东北和华北腹地,对外辐射蒙古国苏赫巴托省、东方省和肯特省及东北亚近30万平方公里,是京、津、辽等地区通往俄罗斯、蒙古国的重要通道。该口岸先后投入8亿元,实施30余项重要基础设施和联检查验配套设施项目,口岸基础设施条件、检验检疫能力、承载能力、通关能力得到全面提升,已成为蒙古国搭乘“中国便车”驶向出海口的最近通道和连接俄罗斯赤塔和中国锦州港的第三亚欧大陆桥的重要“桥头堡”。

  近年来,锡林郭勒盟积极践行习近平总书记关于推进“一带一路”建设工作的系列重要讲话精神,积极服务和融入共建“一带一路”。

  二连浩特国家重点开发开放试验区建设日益完善。中蒙跨境经济合作区,中国一侧累计投资10亿元,完成3平方公里核心区基础设施建设,初步具备封关运行条件,查验区南北广场基础设施工程已开工,蒙古国一侧已完成启动区基础建设。二连浩特边民互市贸易区恢复常态化运营,实现羊绒、亚麻籽落地加工。边境经济合作区累计投资4亿元,基础设施建设实现“五通一平”。

  与此同时,锡林郭勒盟积极打造曹妃甸港—多伦—二连浩特口岸和珠恩嘎达布其口岸中蒙俄经济走廊新通道,加快形成内外联通、安全高效的物流网络,努力形成“口岸+腹地+港口”发展模式。今年8月30日,二连浩特市成功举办第十二届中国(二连浩特)国际经贸投资洽谈会暨展览会(简称“二洽会”),共签约项目22个,签约金额达163亿元,取得丰硕成果。成功举办五届“中蒙博览会——珠恩嘎达布其国际商品交易会”和首届“边民互市贸易商品交易会”,为全力推动边民互市贸易发展,建设跨国合作交易平台起到积极作用。

完善多式联运集疏运体系 拓展对外贸易和投资渠道

  近年来,锡林郭勒盟围绕构建多式联运集疏运体系,加快铁路、公路等基础设施建设。集通铁路电气化(锡盟段)改造工程,涉及该盟境内192公里,投资12.7亿元,已正式通车运营。331线二满公路、303线别锡公路顺利通过自治区验收。G55二广高速公路(二连浩特至赛汉塔拉段)辅道剩余路面及交安防护等工程全部完工,正式通车运营。

  在强化多式联运示范工程建设方面,多伦县蒙俄经贸集运有限公司入选自治区多式联运“一单制”试点工程。曹妃甸港多伦内陆港正式揭牌,打通了锡林郭勒盟地区绿色环保高效便捷出海运输新通道。二连浩特市邮政国际邮件互换局已在跨境电商产业园挂牌,国际邮件互换局(交换站)功能恢复,实现常态化运行。

  充分发挥地缘优势、产业优势,稳稳抓住多种政策机遇,加快推进欧亚新通道建设,畅通中蒙两国对外贸易通道,深入推进中蒙俄经贸合作,紧紧围绕优化外贸进出口结构,推动对外贸易提质增效、扩大利用外资规模、全面提升对外合作水平。进出口贸易额由90亿元增长到116亿元,年均增长4.8%以上。中欧班列自2013年开行以来,运行线路由2条增长至69条,累计开行数量突破1.3万列。搭载集装箱由178箱增长至135万箱。进出口货运量年均增长8%以上。

  今年前三季度,全盟口岸进出口货运量1642.6万吨,同比增长67.9%。对外贸易进出口总额90.8亿元,同比增长79.8%。全盟实际使用外资金额7962万元,同比增长6.2%。对外投资协议额达到5618万元,已超额完成全年目标任务。

拓宽对外开放合作领域 不断深化人文交流互动

  近年来,锡林郭勒盟积极深化拓展与蒙俄路桥沿线地区在教育、文化、旅游等领域合作,努力构建全方位对外开放格局并取得长足发展。通过建立与蒙俄邻近地区政府层面长期对话平台,发展国际友好城市合作关系。

  二连浩特与扎门乌德建立口岸联席会议制度,在乌兰巴托设立二连浩特代表处,逐步形成中蒙毗邻地区友好交往常态化工作机制。锡林郭勒盟国际蒙医医院和二连浩特市医院对蒙古国患者提供减免费用优惠政策,与蒙古国医疗机构开展传染病预防、传统蒙医药等方面交流合作。中蒙蒙医专家形成互访机制,经常性开展义诊及“光明行”社会公益事业活动。锡林郭勒职业学院推进蒙俄留学生招生工作,招收70名蒙俄籍留学生,办理完成60人来华手续。针对对外汉语、现代畜牧业等专业领域,积极开展短期对蒙培训,累计培训师生114人次。锡林郭勒职业学院与蒙古国国家大学等院校建立长期合作关系,依托“鲁班工坊”平台,为来自蒙古国60名师生代表开展“鲁班工坊”和“中文+职业技能”项目培训。

  近年来,锡林郭勒盟积极深化拓展与蒙俄路桥沿线地区在教育、文化、旅游等领域合作,努力构建全方位对外开放格局并取得长足发展。通过建立与蒙俄邻近地区政府层面长期对话平台,发展国际友好城市合作关系。

  二连浩特与扎门乌德建立口岸联席会议制度,在乌兰巴托设立二连浩特代表处,逐步形成中蒙毗邻地区友好交往常态化工作机制。锡林郭勒盟国际蒙医医院和二连浩特市医院对蒙古国患者提供减免费用优惠政策,与蒙古国医疗机构开展传染病预防、传统蒙医药等方面交流合作。中蒙蒙医专家形成互访机制,经常性开展义诊及“光明行”社会公益事业活动。锡林郭勒职业学院推进蒙俄留学生招生工作,招收70名蒙俄籍留学生,办理完成60人来华手续。针对对外汉语、现代畜牧业等专业领域,积极开展短期对蒙培训,累计培训师生114人次。锡林郭勒职业学院与蒙古国国家大学等院校建立长期合作关系,依托“鲁班工坊”平台,为来自蒙古国60名师生代表开展“鲁班工坊”和“中文+职业技能”项目培训。

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