锡林郭勒：打造向北开放“第一服务站”

　　4月28日，二连浩特口岸在晨曦中苏醒。当第一辆货车缓缓驶入通关通道，身着蓝色马甲的工会志愿者便快步迎上前去，热情地发放《海关政务服务事项办事指南》，细致讲解中蒙通关新政策、在蒙务工日常用语等内容，以“政策+服务”双轮驱动，为跨境贸易注入新动能。这繁忙有序的一幕，正是锡林郭勒盟创建口岸工会，深度融入国家向北开放大局、以精准服务护航区域经济发展的生动写照。

　　锡林郭勒盟作为中蒙俄经济走廊的关键节点，边境线长1103公里，拥有二连浩特和珠恩嘎达布其两个国际性常年开放的陆路口岸。这里不仅对外贯通欧亚大陆，对内连接东西部地区，更是北开南联的重要枢纽，在我国共建“一带一路”、打造向北开放重要桥头堡的战略布局中处于前沿阵地。近年来，锡林郭勒盟积极打造北疆亮丽口岸工会，依托口岸资源优势积极拥抱世界。口岸工会组织以创新为笔、服务为墨，团结引导广大职工群众为跨境人员往来、货物贸易通关提供优质服务，在开放发展的画卷上勾勒出浓墨重彩的一笔，在高质量建设国家向北开放重要桥头堡的生动实践中展现工会作为和工人担当。

　　如今，锡林郭勒盟立足口岸独特区位优势，构建起以服务职工群众为核心、以推动口岸经济高质量发展为目标的工会工作体系。通过强化“党建带工建”引领作用，创新实施协同联动、入会与服务一体推进的工作机制，积极探索适应口岸发展的工会组织建设新模式。在实践中，因地制宜建立联合工会、区域性工会联合会等组织架构，形成了具有北疆特色、可复制推广的口岸工会工作范式。其中，二连浩特市和东乌珠穆沁旗在锡林郭勒盟工会指导下，统筹整合出入境边防检查站、海关、商务局、物流企业、电子商务平台等10余个基层工会力量，成功组建口岸工会联合会。目前全盟已成立2个口岸工会联合会、1个边合区工会联合会，覆盖单位40家，吸纳工会会员1748人。这些口岸工会联合会通过组织共建实现工作联动，有效整合工会资源，开放共享活动阵地，互通共用信息数据，营造出边境口岸地区各民族团结奋斗、共同繁荣发展的浓厚氛围。

　　走进二连浩特口岸430平方米的“司机之家”，24小时开放的空间内，空调、饮水机、应急药品等一应俱全。“以前在口岸装卸货，遇上极端天气连个避风的地方都没有，现在工会建的这个‘家’，让我们能喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉，在路上也能有‘五星级’待遇。”河北的货车司机王师傅道出了众多跨境从业者的心声。

　　这座依托中蒙货车司机集中休息的物流园区打造的国际“司机之家”，不仅提供休息、用餐、淋浴、如厕等基础服务，还集成了物流信息查询、免费Wi-Fi上网、台球室休闲等12项功能，日均服务超600人次，成为中蒙两国货车司机的温馨港湾。蒙古国货车司机德力格尔赛罕感慨道：“以前在异国他乡装卸货，冬天只能蜷缩在冰冷的驾驶室，现在有了‘司机之家’，不仅能取暖休息，还能随时了解配货情况，真的太方便了！”除了基础服务，“司机之家”还设立了法律咨询窗口、医疗救助站，为跨境人员解决实际困难，以暖心服务架起开放交流的桥梁。

　　与此同时，锡林郭勒盟积极探索“工会+法院+检察院+人社+司法”五方协作联动机制，构建起劳动领域矛盾纠纷预防调处化解体系。二连浩特市总工会与市司法局合作探索涉外法律服务新模式，实实在在为口岸职工提供了涉外法律服务新平台，为跨境企业和职工提供合同审查、纠纷调解、法律咨询等一站式专业服务。此外，全盟口岸工会联合会已建成职工之家、职工心理辅导室、多功能篮球场、司机之家、职工户外劳动者服务站点等17个工会服务阵地，全方位满足职工多元化需求。其中，二连浩特市口岸工会联合会职工心理辅导室于2022年被自治区总工会评为自治区级心理辅导室，口岸工会联合会职工书屋也于2024年荣获中华全国总工会“职工书屋”荣誉称号。

　　文化交流则为开放注入了更深层的活力。每逢重要节日节点，乌兰牧骑队员充分发挥口岸优势，通过蒙古族长调、呼麦、马头琴演奏等非遗展示，结合现代艺术形式，向世界展现中华优秀传统文化的魅力。作为中蒙俄经贸合作的重要平台，中国（二连浩特）国际经贸投资洽谈会暨展览会自2009年以来已成功举办十二届，累计吸引数千家企业参展，成为推动区域合作的重要载体。正如蒙古国客商巴图所说：“这样的活动不仅能谈生意，为商务合作创造机会，更能增进彼此了解与信任。”

　　在珠恩嘎达布其口岸，工会组织聚焦通关效率提升，常态化开展“通关技能大比武”活动，激发职工创新活力，培养出一批业务精湛的通关能手。职工创新优化通关流程，推动货物通关时间大幅缩短。此外，珠恩嘎达布其口岸工会联合会聚焦服务口岸地区、服务一线职工、军警，积极打造集现场教学、技能培训、素质拓展、文体娱乐等功能于一体的口岸职工之家。

　　展望未来，锡林郭勒盟将继续锚定国家向北开放战略目标，以“党建带工建”为引领，深耕“政策服务、权益保障、文化交流、生态共建”为一体的口岸工会服务体系，持续扩大工会组织“朋友圈”，将更多跨境从业者纳入温暖怀抱；深化多部门协同联动机制，打通政策落地“最后一公里”；创新服务载体与模式，让口岸服务既有“速度”更有“温度”。在推动口岸经济高质量发展、助力国家向北开放重要桥头堡建设中，锡林郭勒盟各级工会将步履不停，用实干与创新续写更多精彩篇章，为北疆开放事业注入源源不断的力量。